Prólogos
Parte primera. La contabilidad pública
Cap. 1. El Estado como empresario y productor:
1. La Empresa privada y el servicio público
2. El sector público y su hacienda
3. El Estado y el individuo
Cap. 2. Naturaleza del gasto público:
1. Los deberes del soberano
2. Gastos para fines económicos
3. El gasto social en el Estado moderno
4. El carácter variable del gasto publico
Apéndice:
1. Presupuesto del Estado Español
2. Renta nacional de España
Cap. 3. Elaboración de la política financiera
1. La soberanía del Parlamento
2. El tesoro
3. El procedimiento financiero anual
Apéndice:
1. Presupuesto Español
Cap. 4. El control de Gasto público
1. La consolidación de las cuentas públicas
2. Control departamental
3. Control parlamentario
4. Comparación con la práctica americana
Apéndice:
1. Intervención de la Hacienda
2. Organización del Ministerio de Hacienda Español
3. Presupuesto de ingresos del Estado Español por capítulos
4. Los ingresos públicos en España
5. Sistema tributario español
Cap. 5. El ingreso público
1. La estructura tributaria británica en 1938 y 1944
2. Comparación internacional de la estructura tributaria
3. Otras fuentes de ingresos
Cap. 6. El balance del sector público
1. La contabilidad presupuestaria y su significación
2. La cuenta consolidada del sector público
3. El sector público en la economía nacional
Parte segunda. Teoría de la imposición
Cap. 7. El arte de la Hacienda Pública
1. Aspectos político y económico
2. La elección de política
3. La implantación de la política
Cap. 8. Ideales impositivos
1. Principios de la imposición británica
2. Desarrollo de los ideales impositivos
3. Finalidades subsidiarias de la imposición
4. Aceptación del principio de progresividad
Cap. 9. El método de análisis de los impuestos
1. Clasificación de los impuestos
2. La determinación del contribuyente
3. Incidencia formal e incidencia efectiva
Cap. 10. La incidencia de los impuestos parciales sobre el gasto
1. Tipos de impuestos sobre el gasto
2. La incidencia de la imposición en competencia perfecta
3. Teoría de los excedentes
4. La imposición del monopolio
5. Coste creciente y decreciente
6. Intensificación y ampliación del campo impositivo
7. Complicaciones internacionales
Apéndice: Impuestos sobre el consumo:
1. Impuestos sobre el gasto
2. Monopolios fiscales
3. Aduanas
4. El impuesto del Timbre
Cap. 11. Impuestos sobre los bienes capitales
1. Impuestos locales y otros impuestos sobre la propiedad inmobiliaria
2. Los impuestos locales y el ajuste de las rentas netas
3. Los impuestos locales y el volumen de edificación
4. Otros impuestos sobre la propiedad
5. Impuestos parciales sobre las rentas de la propiedad
Apéndice: Contribución territorial
Cap. 12. Impuestos generales sobre la renta y los beneficios netos
1. Comparación entre la pérdida de satisfacción ocasionada por los impuestos sobre la renta y sobre el consumo
2. Estructura del impuesto británico sobre la renta
3. Efecto de los altos tipos impositivos sobre el incentivo y el espíritu de empresa
Apéndice:
1. Comparación del sistema español con el británico
2. Contribución general sobre la renta
3. Otros impuestos
Cap. 13. Contribución e impuestos sobre el capital
1. Comparación entre la pérdida de satisfacción ocasionada por los impuestos sobre la renta y sobre el capital
2. Efectos económicos de los impuestos y contribuciones sobre el capital
3. La técnica de los impuestos y contribuciones sobre el capital
4. Los impuestos sobre el capital como alternativa a los altos impuestos sobre la renta
Apéndice:
1. Comparación del sistema español con el británico
2. Impuestos de derechos reales y sobre la transmisión de bienes
Cap. 14. Otros impuestos de efectos generales
1. Impuestos sobre bienes de capital
2. La incidencia de las aportaciones para seguridad social
3. Otros impuestos sobre los costes primarios
Apéndice: Cargas sociales que gravan la empresa
Cap. 15. La teoría de la imposición local
1. El problema financiero del federalismo y del gobierno local
2. La autoridad local británica. Impuesto local y subvenciones
3. Importancia política de la autonomía local
4. Tipos medios nacionales y desigualdades locales
5. Las características de un buen impuesto local
6. Aplicación al impuesto local inglés
7. Compensación por medio de subvenciones
Apéndice: La Hacienda local en España
Cap. 16. La incidencia de la tributación y el gasto británicos
1. La medición de la incidencia formal
2. La incidencia formal de la estructura tributaria británica
3. La incidencia del gasto redistributivo
4. La incidencia efectiva de los impuestos ingleses
Parte tercera. La Hacienda pública en la economía nacional
Cap. 17. La Hacienda pública y el nivel de actividad
1. La contribución de la Hacienda pública a la política del empleo
2. Análisis desde el punto de vista de los ingresos
3. La relación entre ingresos y gastos
4. Análisis desde el punto de vista de los gastos
Cap. 18. La planificación de la inversión pública
1. La planificación de la inversión local
2. La integración de los planes inferiores
Cap. 19. Política de créditos y deuda pública
1. La provisión de fondos para la inversión local
2. El efecto del proceso crediticio
3. El efecto de una deuda creciente
Apéndice: La deuda pública en España
Cap. 20. El futuro de la contabilidad pública
1. El propósito de la reforma presupuestaria
2. La contabilidad del sector público
3. Las cuentas de la nación
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